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科学仪器设备升级改造专项,专项经费管理亚洲

发文单位:科学技术部条件财务司

发文标题:财政部、科技部、总装备部关于印发《国家高技术研究发展计划(863计划)专项经费管理办法》的通知

文  号:国科财便字[2006]103号

发文单位:财政部 科技部 总装备部

发布日期:2006-11-20

文号:财教[2006]163号

执行日期:2006-11-20

发布日期:2006-10-10

生效日期:1900-1-1

执行日期:2006-10-10

各有关部门(单位):

生效日期:1900-1-1

  2006年度“科学仪器设备升级改造专项”项目评审工作已经结束,经审核、批准,现将获资助项目予以公布(见附件)。具体评审情况请登陆www.owlsoft.com.cn “2006年度科学仪器设备升级改造专项项目查询系统”查询,查询系统的帐号和密码与项目网上申报的帐号和密码一致。

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、科技厅(委、局),国务院各部委、各直属机构,新疆生产建设兵团,各有关单位:

  请你们组织项目承担单位填报《科学仪器设备升级改造专项工作项目任务书》。项目申报采取书面报送与网上报送相结合的方式,网上报送请于11月27日后从www.owlsoft.com.cn 下载程序安装文件,书面报送材料须通过上述软件打印,确保书面材料与网上报送材料一致。未经批准,项目承担单位不得在项目任务书中更改项目申报书所提出的工作内容、考核指标以及除国拨专项经费以外的其它经费等内容。

  为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,规范和加强国家高技术研究发展计划专项经费的管理,提高资金使用效益,根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》(国办发[2006]56号)和国家有关财务管理制度,财政部、科技部、总装备部制定了《国家高技术研究发展计划(863计划)专项经费管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。

  请你们于2006年12月1日前将经你们审核批准后的项目任务书(一式四份)报送至北京市理化分析测试中心项目管理办公室。

  财政部
科技部
总装备部
二○○六年十月十日

  联 系 人: 陈舜琮 朱雷  侯敏

国家高技术研究发展计划(863计划)专项经费管理办法

  电  话: 010-68731278  010-68436448

  第一章 总则

  通信地址:北京市海淀区西三环北路27号北科大厦303房间

  第一条 为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》(以下简称《规划纲要》),规范和加强国家高技术研究发展计划(以下简称863计划)专项经费的管理,提高资金使用效益,根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》(国办发[2006]56号)和国家有关财务规章制度,制定本办法。

  邮政编码:100089

  第二条 863计划专项经费(以下简称专项经费)来源于中央财政拨款。主要用于支持中国大陆境内具有独立法人资格的科研院所、高等院校、内资或内资控股企业等,围绕《规划纲要》提出的前沿技术和部分重点领域中的重大任务开展研究工作。

  技术支持:010-84262947-8036

  第三条 专项经费管理和使用原则:

  E-mail: support@owlsoft.com.cn

  (一) 集中财力、突出重点。专项经费要集中用于支持事关国家长远发展和国家安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术研究开发,防止分散使用。

  科学技术部条件财务司
二〇〇六年十一月二十日

  (二) 科学安排,合理配置。要严格按照项目的目标和任务,科学合理地编制和安排预算,杜绝随意性。

  附件:

  (三) 单独核算,专款专用。项目和课题经费应当纳入单位财务统一管理,单独核算,确保专款专用。专项经费管理和使用要建立面向结果的追踪问效机制。

2006年度科学仪器设备升级改造专项资助项目清单

  第四条 863计划由科技部牵头负责,并会同总装备部组织实施(科技部和总装备部以下简称组织实施部门)。组织实施部门设立863计划联合办公室(以下简称联办),同时按领域设立领域办公室(以下简称领域办)。

序号 项目编号 项目名称 承担单位 主管部门 负责人
1 2006SJ130700 起重机起升机构试验台升级改造 国家起重运输机械质量监督检验中心 北京起重运输机械研究所 陶天华
2 2006SJ119800 高灵敏度透射电镜信息纪录系统升级改造 国家有色金属及电子材料分析测试中心 北京有色金属研究总院 孙泽明
3 2006SJ166300 铝型材耐磨、老化性能质检设备改造 国家有色金属质量监督检验中心 北京有色金属研究总院 王福生
4 2006SJ110200 潜孔冲击机具测试系统关键技术研究开发 国家有色冶金机电产品质量监督检验中心 长沙矿山研究院 邓和平
5 2006SJ176900 扫描俄歇仪的图像及数据控制系统改造 国家钢铁材料测试中心 钢铁研究总院 朱衍勇、司红
6 2006SJ167700 同轴度测量仪改造为新型高精度同轴度测量仪 国家钢铁材料测试中心 钢铁研究总院 高怡斐
7 2006SJ114500 承重梁板、柱耐火性能试验装置升级改造 公安部天津消防研究所 公安部 经建生
8 2006SJ118700 图像检验与分析系统的升级改造 公安部物证鉴定中心 公安部 许小京
9 2006SJ182500 生物功能化色谱系统 北京理工大学生命科学与技术学院 教育部 邓玉林
10 2006SJ142200 核磁共振测井仪关键技术升级改造 北京大学重离子物理研究所 教育部 冯义濂
11 2006SJ145900 矿山安全监测监控及应急预警系统改造 中国安全生产科学研究院 国家安全生产监督管理总局 张兴凯
12 2006SJ133700 适用于氧化亚氮分析的吹扫捕集仪升级改造 国家海洋环境监测中心 国家海洋局 姚子伟
13 2006SJ133600 HB-Ⅱ型海冰雷达观测系统改造 国家海洋环境监测中心 国家海洋局 陈伟斌
14 2006SJ164500 SIS-1000海底成像系统升级改造 国家海洋局第二海洋研究所 国家海洋局 陶春辉
15 2006SJ129200 多效蒸馏海水淡化性能评价平台改造 国家海洋局天津海水淡化与综合利用研究所 国家海洋局 吕庆春
16 2006SJ156100 质谱仪用多功能离子源的研制 国家环境分析测试中心 国家环境保护总局 黄业茹
17 2006SJ113800 连续光谱固定光栅分析仪新功能开发 国家粮食局科学研究院 国家粮食局 赵会义
18 2006SJ109900 轻型林业机械安全性能仿真测试系统 国家林业局哈尔滨林业机械研究所 国家林业局 王振东
19 2006SJ144200 植物活性成分纯化设备系统功能开发研究 中国林业科学院 国家林业局 黄立新、祖元刚
20 2006SJ172800 差热-气相色谱联用技术 中国林业科学研究院木材工业研究所 国家林业局 潘斌
21 2006SJ106600 低霜点湿度检测标准装置技术改造 中国计量科学研究院 国家质检总局 易洪
22 2006SJ169600 沉浸式膜生物反应器的研制与功能开发 国家副食品质量监督检验中心 国贸食品科学研究所 许志强
23 2006SJ153800 等离子光谱/质谱雾化器及部件的国产化研发 国家地质实验测试中心 国土资源部 陈永君
24 2006SJ158500 滑坡光纤多参数监测设备的升级改造 中国地质科学院探矿工艺研究所 国土资源部 周策
25 2006SJ159400 新一代系列表面核污染智能测量仪的研制 中国地质科学院矿产资源研究所 国土资源部 杨丹
26 2006SJ149600 汽车后下部防护试验台升级改造 国家工程机械质量监督检验中心 机械科学研究院 邸鹏远
27 2006SJ135000 位势负载组合控制实验系统升级改造 交通部水运科学研究所 交通部 饶京川
28 2006SJ179700 大型磁质谱仪电子控制和数据系统升级改造 国家生物医学分析中心 军事医学科学院 赵晓光
29 2006SJ117200 大功率拖拉机传动系试验台升级改造 国家拖拉机质量监督检验中心 洛阳拖拉机研究所有限公司 李京中
30 2006SJ165400 除尘器综合参数自动化检测系统升级改造 国家煤矿防尘通风安全产品质量监督检验中心 煤炭科学研究总院 孔令刚
31 2006SJ103300 矿用本质安全型电气设备测试系统升级改造 国家采煤机械质量监督检验中心 煤炭科学研究总院 刘琴
32 2006SJ147300 煤矿用带式输送机安全综合保护检验系统装置 国家煤矿防爆安全产品质量监督检验中心 煤炭科学研究总院 祖国林
33 2006SJ162900 矿用柴油机性能试验台升级改造 国家煤矿掘进机械质量监督检验中心 煤炭科学研究总院 庄占斌、刘建平
34 2006SJ156400 三维运动捕捉康复诊疗评估信息系统 民政部假肢科学研究所 民政部 王喜太
35 2006SJ134700 无线远程分布式农业环境数据采集系统 中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所 农业部 孙忠富
36 2006SJ167600 植物种苗工厂光环境调控装置的升级改造 中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所 农业部 杨其长
37 2006SJ109500 强致癌性黄曲霉毒素总量快速检测技术研发 中国农业科学院油料作物研究所 农业部 李培武
38 2006SJ160600 1600kN绳索拉力试验机控制系统更新 中国水产科学研究院东海水产研究所 农业部 郭亦萍
39 2006SJ134000 电池性能检测系统的改造 国家轻工业电池质量监督检测中心 轻工业研究所 汝坤林
40 2006SJ112000 MAT-271气体同位素质谱计功能改造 国家化肥质量监督检测中心 上海化工研究院 杜晓宁
41 2006SJ136700 新能源发动机试验平台升级改造 国家内燃机质量监督检验中心 上海内燃机研究所 许睿沁
42 2006SJ117300 400gt大型土工离心机维修 南京水利科学研究院 水利部 章为民
43 2006SJ107800 农村地区分散型水电风能互补发电试验设备功能开发 水利部农村电气化研究所 水利部 董大富
44 2006SJ153500 大尺寸三坐标测量系统集成技术开发 水利部水工金属结构质量检验测试中心 水利部 张步新
45 2006SJ139700 机载实时数据处理系统改造 中国水利水电科学研究院 水利部 李茂堂
46 2006SJ173500 列车制动模拟试验台ECP及WDP的功能开发 铁道科学研究院 铁道部 钱立新、林晖
47 2006SJ138800 高频重复经颅磁刺激仪关键技术研究 中国医学科学院生物医学工程研究所 卫生部 殷涛
48 2006SJ105200 眼科超声生物显微镜改造用于实验动物探查的仪器 中国医学科学院生物医学工程研究所 卫生部 王延群
49 2006SJ122600 无需前处理可直接实时离子化的离子源设计与开发 中国医学科学院中国协和医科大学药物研究所 卫生部 再帕尔 阿不力孜
50 2006SJ163800 直放站(2GHz-TDSCDMA)测试系统改造升级 信息产业部电信研究院 信息产业部 李莉莉
51 2006SJ152000 调强放疗三维剂量分布实时测试系统 国家传感器质量监督检验中心 中国测试技术研究院 徐建一
52 2006SJ152100 多功能程控标准谐波功率源 国家计量器具产品质量监督检验中心 中国测试技术研究院 苏昌林
53 2006SJ104600 水平基准系统的数字化与自动化升级改造 中国地震局地震研究所 中国地震局 路杰
54 2006SJ111800 气体介质三轴流变仪的改造 中国地震局地质研究所 中国地震局 何昌荣
55 2006SJ160300 TEXTURMAT  M卷缩仪改造升级 国家棉纺织产品质量监督检验中心 中国纺织科学研究院 王宝军
56 2006SJ148300 水泥混合材料含量测定仪升级改造 国家水泥质量监督检验中心 中国建筑材料科学研究总院 王瑞海、倪竹君
57 2006SJ140600 太阳能热水器热性能测试系统升级改造 国家太阳能热水器质量监督检验中心(北京) 中国建筑科学研究院 何涛
58 2006SJ177900 多功能单站闪电探测定位系统的研制开发 中国气象科学研究院 中国气象局 孟青
59 2006SJ165700 食品质量控制专用气相色谱仪及填充柱的功能扩展、创新开发及升级改造 国家食品质量监督检验中心 中国食品发酵工业研究院 宋全厚、程劲松
60 2006SJ172500 膜分离超滤设备的升级改造 中华全国供销合作总社济南果品研究院 中华全国供销合作总社 周元炘
61 2006SJ172100 DHPLC系统的升级及在人类遗传资源传新中的应用 国家人口计生委科学技术研究所 国家人口和计划生育委员会 陆彩玲

  第五条 863计划领域内设专题和项目,专题下设课题,项目由课题组成。根据财政预算管理要求和863计划特点,课题年度预算纳入组织实施部门部门预算管理。

  备注:专项经费将以国科发财字[2006]455号文件下达到项目承担单位,请项目承担单位注意查收。

  第六条 科技部建立科研项目预算管理数据库,完善信息公开公示制度。将项目(课题)预算安排情况、项目牵头(主持)单位和课题承担单位、课题负责人和课题研究人员、承担单位承诺的科研条件等内容纳入数据库进行管理,对非保密信息及时予以公开,接受社会监督。

  编号:

  第二章 课题经费开支范围

科学仪器设备升级改造专项工作

  第七条 课题经费是指在课题组织实施过程中与研究开发活动直接相关的、由专项经费支付的各项费用。

项 目 任 务 书 (格式)

  第八条 课题经费的开支范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等。

(此格式仅供参考,以网上填报系统提供的格式为准!)

  (一) 设备费:是指在课题研究开发过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费支出。

项目名称:______________________

  (二) 材料费:是指在课题研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

承担单位:______________________

  (三) 测试化验加工费:是指在课题研究开发过程中支付给外单位(包括课题承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。

归口部门/主管单位:______________

  (四) 燃料动力费:是指在课题研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

项目负责人:____________________

  (五) 差旅费:是指在课题研究开发过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。

通讯地址:______________________

  (六) 会议费:是指在课题研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。课题承担单位应当按照国家有关规定,严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。

联系电话:______________________

  (七) 国际合作与交流费:是指在课题研究开发过程中课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。课题发生国际合作与交流费时,重大项目课题、重点项目课题应当事先报经项目总体专家组或项目牵头(主持)单位审核同意。

  科 学 技 术 部
二○○ 年  月  日

  (八) 出版/文献/信息传播/知识产权事务费:是指在课题研究开发过程中,需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

填 写 说 明

  (九) 劳务费:是指在课题研究开发过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员(如在校研究生)和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。

  1. 本任务书系科学技术部为组织国家科研条件工作任务而设计;

  (十) 专家咨询费:是指在课题研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与863计划及其项目、课题管理相关的工作人员。

  2. 任务书的 “主要任务与目标”、“成果形式及考核指标”与项目申请书的相关内容保持一致,未经批准,不得擅自改动;

  以会议形式组织的咨询,专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员500-800元/人天、其他专业技术人员300-500元/人天的标准执行。会期超过两天的,第三天及以后的咨询费标准参照高级专业技术职称人员300-400元/人天、其他专业技术人员200-300元/人天执行。

  3. 任务书甲方为科学技术部条件财务司,乙方为项目承担单位,丙方为项目承担单位的归口部门/主管单位;

  以通讯形式组织的咨询,专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员60-100元/人次、其他专业技术人员40-80元/人次的标准执行。

  4. 本任务书由科学技术部条件财务司(甲方)与项目承担单位(乙方)、项目承担单位的归口部门/主管单位(丙方)共同签订;

  (十一) 管理费:是指在课题研究开发过程中对使用本单位现有仪器设备及房屋,日常水、电、气、暖消耗,以及其他有关管理费用的补助支出。管理费按照课题专项经费预算分段超额累退比例法核定,核定比例如下:

  5. 本任务书一式四份,其中科学技术部条件财务司留存两份,项目承担单位一份,承担单位归口部门/主管单位一份;

  课题经费预算在100万元及以下的部分按照8%的比例核定;

  6. 任务书应用计算机打印填报(A4),字体为四号仿宋;

  超过100万元至500万元的部分按照5%的比例核定;

基本情况表  表B1

  超过500万元至1000万元的部分按照2%的比例核定;

  单位名称、单位公章名称及单位开户名称必须一致,如有特殊情况,需说明理由。

  超过1000万元的部分按照1%的比例核定。

项目名称 

  管理费实行总额控制,由课题承担单位管理和使用。

 

  第九条 课题在研究开发过程中发生的除上述费用之外的其他支出,应当在申请预算时单独列示,单独核定。

工作类别 

  第三章 预算的编制与审批

○关键技术研究开发 ○系统改造、升级类  ○功能开发类 

  第十条 领域办在组织研究提出本领域专题设置以及提出项目立项建议时,应当同时编制概算。

拟升级改造仪器设备信息 

  第十一条 在对专题设置和项目立项建议进行综合审议、审核时,应当对概算进行独立的咨询评议。咨询评议结果作为专题设置和项目立项决策,以及各专题、项目总预算控制的重要依据,并报财政部备案。

第一承担单位:
参加单位:
1、
2、 

  第十二条 经批准的重大项目立项建议,在研究提出实施方案建议时,应当包含项目概算及其分解情况等内容。组织实施部门结合重大项目实施方案论证,对项目概算及其分解情况等内容进行独立论证,作为组织编制课题预算的依据。

仪器设备
名称 

  第十三条 各专题、项目在选择课题承担单位的同时,应当组织课题申报单位编制课题预算。课题预算的编制要求:

 

  (一)课题预算的编制应当根据课题研究的合理需要,坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则。

型号 

  (二)课题预算编制时应当编制来源预算与支出预算。

 

  来源预算除申请专项经费外,有自筹经费来源的,应当提供出资证明及其他相关财务资料。自筹经费包括单位的自有货币资金、专项用于该课题研究的其他货币资金等。

原值万元 

  支出预算应当按照经费开支范围确定的支出科目和不同经费来源编列,同一支出科目一般不得同时列支专项经费和自筹经费。支出预算应当对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说明。

                         

  (三)有多个单位共同承担一个课题的,应当同时编列各单位承担的主要任务、经费预算等。

购置日期 

  (四)课题预算书应当由课题负责人协助课题承担单位财务部门共同编制。

                 

  (五)编制课题预算时,应当同时申明课题承担单位的现有组织实施条件和资源,以及从单位外部可能获得的共享服务,并针对课题实施可能形成的科技资源和成果,提出社会共享的方案。

生产厂家 

  第十四条 课题预算按照有关要求经审核、汇总后报送组织实施部门。

 

  组织实施部门、财政部组织专家或委托中介机构对课题预算进行评审或评估。组织实施部门建立预算评审专家库,完善评审专家的遴选、回避、信用和问责制度。

运行状况 

  第十五条 组织实施部门对预算评审或评估结果进行审核,在符合保密规定的前提下,按程序公示。对于课题预算存在重大异议的,应当按照程序进行复议。

 

  第十六条 组织实施部门按照财政预算管理的要求,提出项目(课题)预算安排建议报经财政部批复后,下达项目(课题)预算。批复预算的项目(课题)应当纳入科研项目预算管理数据库统一管理,分年度滚动安排。

主要工作
内容 

  第十七条 组织实施部门根据预算批复,与项目牵头(主持)单位、课题承担单位签订项目(课题)预算书。项目(课题)预算书是预算执行、监督检查和财务验收的重要依据。

 

  第十八条 项目(课题)年度预算由组织实施部门按照部门预算编制的要求报送财政部。

第一承担单位财务信息 

  第十九条 组织实施部门根据财政部批复的预算,将课题年度预算下达到课题承担单位,并抄送项目牵头(主持)单位。

单位全称 

  第二十条 实行招标投标管理的项目(课题),其经费预算的确定按国家招投标的有关规定执行。

 

  第四章 预算执行

组织机构代码 

  第二十一条 专项资金的拨付,按照财政资金支付管理的有关规定执行。经费使用中涉及政府采购的,按照政府采购有关规定执行。

 

  第二十二条 课题承担单位应当严格按照下达的课题预算执行,一般不予调整,确有必要调整时,应当按照以下程序进行核批:

法人代表 

  (一) 项目(课题)预算总额、课题间预算调整,应当按程序报组织实施部门审核、财政部批准。

 

  (二) 课题总预算不变、课题合作单位之间以及增加或减少课题合作单位的预算调整,应当由课题负责人协助课题承担单位提出调整意见,按程序报组织实施部门批准。

上级主管部门 

  (三) 课题支出预算科目中劳务费、专家咨询费和管理费预算一般不予调整。其他支出科目,在不超过该科目核定预算10%,或超过10%但科目调整金额不超过5万元的,由课题承担单位根据研究需要调整执行;其他支出科目预算执行超过核定预算10%且金额在5万元以上的,由课题负责人协助课题承担单位提出调整意见,按程序报组织实施部门批准。

 

  第二十三条 课题承担单位应当严格按照本办法的规定,制定内部管理办法,建立健全内部控制制度,加强对专项经费的监督和管理,对专项经费及其自筹经费分别进行单独核算。

开户银行 

  第二十四条 课题承担单位应当严格按照本办法规定的课题经费开支范围和标准办理支出。严禁使用课题经费支付各种罚款、捐款、赞助、投资等,严禁以任何方式变相谋取私利。

 

  第二十五条 课题承担单位应当按照规定编制课题经费年度财务决算报告。课题经费下达之日起至年度终了不满三个月的课题,当年可不编报年度决算,其经费使用情况在下一年度的年度决算报表中编制反映。课题决算报告由课题承担单位财务部门会同课题负责人编制。课题决算报告按程序经审核、汇总后,于次年的4月20日前报送组织实施部门。

开户名称 

  第二十六条 在研课题的年度结存经费,结转下一年度按规定继续使用。课题因故终止,课题承担单位财务部门应当及时清理账目与资产,编制财务报告及资产清单,按程序经审核、汇总后报送组织实施部门,由组织实施部门组织进行清查处理,结余经费(含处理已购物资、材料及仪器、设备的变价收入)收回组织实施部门,由组织实施部门按照财政部关于结余资金管理的有关规定执行。

 

  第二十七条 预算执行过程中实行重大事项报告制度。在课题实施期间出现课题计划任务调整、课题负责人变更或调动单位、课题承担单位变更等影响经费预算执行的重大事项,课题负责人、课题承担单位应当及时按程序报组织实施部门批准。

银行账号 

  第二十八条 专项经费形成的固定资产属国有资产,一般由课题承担单位进行管理和使用,国家有权调配用于相关科学研究开发。专项经费形成的知识产权等无形资产的管理,按照国家有关规定执行。

 

  专项经费形成的大型科学仪器设备、科学数据、自然科技资源等,按照国家有关规定开放共享,以减少重复浪费,提高资源利用效率。

通信地址 

  第五章 监督检查

 

  第二十九条 财政部、组织实施部门对专项经费拨付使用情况进行监督检查。

邮政编码 

  第三十条 组织实施部门会同财政部组织专家或委托中介机构对专项经费的使用和管理进行专项财务检查或中期评估。专项财务检查和中期评估的结果,将作为调整项目(课题)预算安排、按进度核拨经费的重要依据。

 

  第三十一条 项目(课题)完成后,项目牵头(主持)单位或课题承担单位应当及时向组织实施部门提出财务验收申请,财务验收是进行项目(课题)验收的前提。组织实施部门负责组织对项目(课题)进行财务审计与财务验收,财务审计是财务验收的重要依据。

联系电话 

  第三十二条 存在下列行为之一的,不得通过财务验收:

 

  (一) 编报虚假预算,套取国家财政资金;

项目
负责人
信息 

  (二) 未对专项经费进行单独核算;

姓   名 

  (三) 截留、挤占、挪用专项经费;

 

  (四) 违反规定转拨、转移专项经费;

年龄 

  (五) 提供虚假财务会计资料;

 

  (六) 未按规定执行和调整预算;

所学专业 

  (七) 虚假承诺、自筹经费不到位;

 

  (八) 其他违反国家财经纪律的行为。

职称/职务 

  第三十三条 项目(课题)通过验收后,各课题承担单位应当在一个月内及时办理财务结账手续。课题经费如有结余,应当及时全额上缴组织实施部门,由组织实施部门按照财政部关于结余资金管理的有关规定执行。

 

  第三十四条 组织实施部门应当结合财务审计和财务验收,逐步建立科研项目经费的绩效评价制度。

性别 

  第三十五条 专项经费管理建立承诺机制。课题承担单位法定代表人、课题负责人在编报预算时应当共同签署承诺书,保证所提供信息的真实性,并对信息虚假导致的后果承担责任。

  

  第三十六条 专项经费管理建立信用管理机制。组织实施部门对项目牵头(主持)单位、课题承担单位、课题负责人、中介机构和评审评议专家在专项经费管理方面的信誉度进行评价和记录。

现从事研究领域 

  第三十七条 对于预算执行过程中,不按规定管理和使用专项经费、不及时编报决算、不按规定进行会计核算的单位,组织实施部门将会同财政部予以停拨经费或通报批评,情节严重的可以终止项目或课题。对于未通过财务验收,存在弄虚作假,截留、挪用、挤占专项经费等违反财经纪律的行为,组织实施部门、财政部可以取消有关单位或个人今后三年内申请国家科研项目的资格,并向社会公告。同时建议有关部门给予纪律处分。构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。

 

  第六章 附则

电话号码 

  第三十八条 本办法由财政部、科技部和总装备部负责解释。

 

  第三十九条 本办法自发布之日起施行。《国家高技术研究发展计划专项经费管理办法》(财教[2001]207号)同时废止。

手机号码 

 

电子邮箱 

 

邮政编码 

 

通信地址 

 

与完成本项目相关技术工作 

项目名称 

项目来源 

国拨经费 

完成情况 

 

 

 

 

 

 

 

 

项目
联系人 

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电子邮箱 

 

财务部门负责人 

姓名 

 

电话号码 

 

手机号码 

 

电子邮箱 

 

项目总经费(万元) 

 

专项经费
(万元) 

 

自筹经费
(万元) 

 

  一、课题实施的目的、意义 (包括说明该项工作对促进科研条件建设,推动科技事业发展,创造科技环境将产生的作用,效益分析与评估以及可能产生的影响等)

  二、现有工作基础 (包括与课题相关的现有技术、工作和科研支撑基础条件、相关的历史成果水平)

  三、主要任务与目标 (包括阶段目标,内容详细)

  四、技术路线、实施方案与进度计划 (要具体描述)

  五、成果形式及考核指标 (“考核指标”应分别列出项目实施前、后仪器设备的功能和技术指标采用文字与表格相结合方式说明)

1、成果形式:

2、考核指标

  六、课题承担单位、主要参加单位及主要参加人员

填表说明:1. 职称分类:A、正高级 B、副高级 C、中级 D、初级 E、其他;2. 人员分类代码:A、课题负责人 B、课题骨干 C、其他研究人员;3. 是否有工资性收入:Y、是 N、否;4.课题固定研究人员需填写人员明细。

序号

姓 名

身份证号码

工作单位

专业

技术职称

投入项目全时工作时间(人月)

是否有工资性收入

人员 分类

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

固定研究人员合计

 

 

 

流动人员或临时聘用人员合计

 

 

 

累计

 

  

   

  七、经费预算与经费来源

序号

预算科目名称

合计

专项经费

自筹经费

(1)

(2)

(3)

(4)

1

一、经费支出 

 

 

 

2

1、设备费 

 

 

 

3

(1)购置设备费 

 

 

 

4

(2)试制设备费 

 

 

 

5

2、材料费 

 

 

 

6

3、测试化验加工费 

 

 

 

7

4、燃料动力费 

 

 

 

8

5、差旅费 

 

 

 

9

6、会议费 

 

 

 

10

7、国际交流与合作费 

 

 

 

11

8、出版/文献/信息传播/知识产权事务费 

 

 

 

12

9、劳务费 

 

 

 

13

10、专家咨询费 

 

 

 

14

11、管理费 

 

 

 

16

12、其他业务费 

 

 

 

17

二、经费来源 

 

 

 

18

1、专项经费获得的资助 

 

 

 

19

2、自筹经费来源 

 

 

 

20

(1)其他财政拨款 

 

 

 

21

(2)单位自有货币资金 

 

 

 

22

(3)其他资金 

 

 

 

  九、其他事项

  1. 项目经费专款专用,有关财务管理应严格按照科技经费的具体管理办法有关规定执行;

  2. 本任务书盖章之日起生效;

  3. 按计划完成预定任务后,按照《科研条件工作任务项目验收办法(试行)》(国科财函【2003】33号)组织项目验收。

  附件一:

预算编制说明

  一、预算编制要求

  1、课题预算编制准备。在编制课题预算申报书之前,应认真阅读有关国家科技计划专项经费管理办法,并了解其他相关制度的要求与规定。

  2、课题预算编制原则。编制课题预算必须以课题研究任务为依据,课题预算应与课题任务目标相关;预算应符合有关政策法规,课题预算支出中的有关标准,应按照国家科技计划专项经费管理办法中的具体规定执行;预算应经济合理,在不影响课题任务的前提下,充分提高资金的使用效率,不得在各科目间重复列支。

  3、支出预算和来源预算必须同时编制。采用支出预算和来源预算同时编制的方法编制课题预算。平衡公式为:课题经费支出预算合计=课题经费来源预算合计

  4、不可预见费与前期投入等。课题在预算编制时不考虑不可预见因素,不编制不可预见经费,但课题在执行过程中发生不可预见因素,需要调整预算的,可以向科技部提出申请;课题立项前已经发生的各项支出不得列入课题预算。

  5、课题预算编制的规范性要求。

  ◆金额单位和数据精度:预算数据以“万元”为单位,精确到小数点后面两位。各类标准或单价以“元”为单位,精确到个位。外币需按人民银行公布的即期汇率折合成人民币。

  ◆名称的规范性:所有课题或课题主标(参标)单位的名称,应填写正式全称,单位名称、单位公章及单位开户名称必须一致,如有特殊情况需说明原因;预算申报材料中不同地方出现的相同设备、材料等实物信息应填写规范和统一的名称;开户银行信息应将承担单位开户的银行所在省市、银行名称以及分行、支行、分理处、营业厅等信息填写完整,银行账号应填写准确,工商银行账号统一填写为19位。

  ◆签字盖章:课题预算申报书必须经主标单位的法定代表人签字并加盖单位公章、课题负责人签字、主标单位财务部门负责人签字以及预算编制人签字。预算申报书中所有的签字之处,除提供打印名字外,还必须由本人签字,不得以本人名章代替。

  二、预算科目内涵及支出标准

  1、课题经费的开支范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等。

  ◆设备费:是指课题研究过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁和使用外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费支出。

  ◆材料费:是指课题研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

  ◆测试化验加工费:是指课题研究过程中支付给外单位(包括课题承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。

  ◆燃料动力费:是指课题研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

  ◆差旅费:是指课题研究过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。

  ◆会议费:是指课题研究过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。课题承担单位应当按照国家有关规定,严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。

  ◆国际合作与交流费:是指课题研究过程中开展国际合作与交流而发生的课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费由项目承担单位统一管理,应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。

  ◆出版/文献/信息传播/知识产权事务费:是指课题研究过程中,需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

  ◆劳务费:是指在课题研究过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员(如在校研究生)和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。

  ◆专家咨询费:是指在课题研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与项目管理的工作人员。以会议形式组织的咨询,专家咨询费的开支参照以下标准执行:具有或相当于高级专业技术职称人员第1、2天为500-800元/人天,第3天及以后为300-400元/人天;其他专业技术人员第1、2天为300-500元/人天,第3天及以后为200-300元/人天。以通讯形式组织的咨询,专家咨询费的开支参照以下标准执行:具有或相当于高级专业技术职称人员60-100元/人次、其他专业技术人员40-80元/人次。

  ◆管理费:是指课题研究过程中对使用本单位现有仪器设备及房屋,日常水、电、气、暖消耗,以及其他有关管理费用的补助支出。管理费按照课题专项经费预算分段超额累退比例法核定,核定比例如下: 课题经费预算在100万元及以下的部分按照8%的比例核定;超过100万元至500万元的部分按照5%的比例核定;超过500万元至1000万元的部分按照2%的比例核定;超过1000万元的部分按照1%的比例核定。课题管理费实行总额控制,由课题承担单位管理和使用。

  2、课题研究过程中发生的除上述费用之外的其他支出,应当在预算申请时单独列示,单独核定。

  3、经费来源是指课题研究过程中获得的各种渠道的经费,包括从国家科技计划专项经费获得的资助和自筹经费来源。自筹经费来源是指国家科技计划专项经费以外的各种资金,包括:其他财政拨款、从承担单位获得的资助以及从其他渠道获得的捐助。

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