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河南维吾尔自治区国税局种类车辆编写制定配备

发文单位:中共南京市委办公厅 南京市人民政府办公厅

发文单位:河南省司法厅

发文单位:新疆维吾尔自治区国家税务局

文  号:宁委办发[2004]69号

发布日期:1999-6-3

文  号:新国税发[2002]86号

发布日期:2004-12-2

执行日期:1999-6-3

亚洲城,发布日期:2002-6-28

执行日期:2004-12-2

生效日期:1900-1-1

  管理办法》,并经自治区国税系统计财工作会议讨论通过,现印发给你们,请遵照执行。执行中有什么问题,请及时向自治区国税局计划财务处反映。

生效日期:1900-1-1

  第一章 总则

  根据《自治区国家税务局系统车辆编制配备管理办法》规定,请各地、州、市国税局于2002年7月31日前将本局确定的领导公务用车的车型及车号报区局备案,今后凡违反规定配备领导用车的,将没收其车辆。

各区县委和人民政府,市委各部委,市府各委办局,市各直属单位:

  第一条 为了加强省直机关小汽车定编、配备和使用管理,根据国家和本省有关规定,结合省直机关实际,制定本办法。

  附件:自治区国家税务局系统车辆编制配备管理办法

  经市委、市政府同意,现将《南京市市级机关小汽车配备、更新和使用管理暂行规定》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

  第二条 本办法适用于省委、省人大、省政府、省政协机关,省直各部门、民主党派、社会团体和所属事业单位机关(以下简称省直机关)。

  为加强全区国税系统车辆配备管理,节约车辆购置费用和日常开支,统一车辆配备标准,根据车辆管理有关规定,结合我区国税局系统工作的实际情况,特制定本办法。

二00四年十二月二日

  第三条 本办法所指小汽车系非生产用车,包括轿车、吉普车、旅行车等公务用车。

  一、控购车辆管理范围

南京市市级机关小汽车配备、更新和使用管理暂行规定

  第四条 省直机关小汽车定编由省财政厅商省直机关事务管理局同意共同行文。省直机关事务管理局负责车辆的计划、购置、配备、大修、报废、更新及其资金管理工作。

  (一)车辆范围:车辆管理范围具体包括:小汽车、大轿车和摩托车。

  为推进机关廉政建设,进一步规范市级机关小汽车的配备、更新和使用管理,根据《省委办公厅、省政府办公厅关于印发〈省级党政机关小汽车配备和使用管理规定〉的通知》(苏办[2004]35号)和有关文件精神,结合我市实际,现就南京市市级机关小汽车配备、更新和使用管理,作出如下暂行规定。

  第二章 定编管理

  (二)控购编制管理的车辆种类:实行控购编制管理的车辆:1.小汽车,包括小轿车、吉普车、19座以下旅行车及各种中小型封闭式车辆;2.大轿车,包括20座以上的中轿车:3.摩托车,包括用油和电动的各种摩托车。

  一、现任市正职领导干部、享受副省级待遇的原任市领导和省级离退休干部小汽车的配备和使用,按照中央和省有关规定执行。

  第五条 领导干部工作用车、机关公务用车实行编制管理。定编原则是,根据机构编制、职能和领导职数从严掌握,合理确定,并按下列规定配车。

  上述车辆,小汽车实行编制和控购管理;大轿车和摩托车只履行控购报批手续,不实行编制管理。

  二、现任副市级(含)以下领导干部不配专车。根据工作需要,副市级领导干部和市级机关部委办局(不含二级局)现任正职领导干部,可相对固定用车;其他市局级领导干部保证工作用车;离退休干部由各单位按有关规定提供用车。市级领导干部的公务用车由市级机关事务管理局统一配备、管理。

  (一)正省级干部专车按1人1辆配备,副省级干部保证用车或相对固定用车。

  (三)小汽车编制管理单位:全区国税系统的各级税务机关及其所属事业单位,均为小汽车编制管理单位。

  三、市级机关和其他财政拨款单位购置、更新车辆,要按照报废一辆更新一辆的规定,严格按审批程序办理。购置、更新的新车应是价格不超过25万元的国产小汽车,不准购买进口车,不准搞超过原配置标准的装修。市级机关各单位不再配备接待和商务用旅行车,因特殊公务,确需配备价格25万元以上小汽车或接待和商务用旅行车的,由市级机关事务管理局会同有关部门审核,报市政府批准。

  (二)厅(局)级干部工作用车按2人1辆配备,个别任务重的综合部门可在总编制基础上增配1辆。

  二、小汽车配备的标准根据自治区党委办公厅印发的《新疆自治区党政机关、事业单位小汽车配备标准和编制审批暂行办法》(新党办[1995]30号)和《关于调整党政机关汽车配备标准的通知》(新党办[1999]14号)精神,各级国税局小汽车配备依据以下标准:(一)地、州、市国税局的公务用车,配备排气量在2.0升(含2.0升)以下,价格25万元以内的轿车;(二)县(市)国税局(含分局)的公务用车,其价格掌握在15万元以内。

  四、市级机关车辆更新报废应严格按有关规定执行。领导干部在任同一职务期间配备的小汽车,5年之内不准更换;使用5年以上,能够使用的要继续使用。领导干部变动工作岗位原则上不准带车,新单位能在现有车辆中调剂使用的,不准配备新车。车辆达到报废标准的,需经市级机关事务管理局核准后方予办理报废手续。车辆处置,应严格按国有资产处置的相关规定和程序进行公开、规范的操作。

  (三)省委、省人大、省政府、省政协和省纪委机关的公务用车,25名编制人员配备1辆;其他单位,30名编制人员配备1辆。

  全区国税局系统一律不得配备豪华小轿车,因特殊公务,确需配备超过以上标准的轿车,由区局上报自治区纪律检查委员会同自治区财政厅审批后,方能配置。

  五、市级机关公务用车实行人员编制定额管理。各部门、各单位按核定编制人数,每20-30人可配备一辆小汽车。现任市局级领导干部按实际人数每2人配备一辆小汽车。市局级离退休干部每4-6人、其他离退休人员每20-30人可配备一辆小汽车。机关内部处科室不得配备工作用车(警备、机要、消防、救护、抢险等特种车辆除外)。

  (四)一套机构两个牌子的单位,按一个单位配车;兼职厅(局)级干部由工资所在单位配车。

  三、小汽车编制核定标准

  六、上级调拨或经批准接受捐赠及通过法律程序获得的小汽车,计入各单位车辆编制定额。各单位已转卖、出租、外借的车辆,在未办理产权过户手续之前,仍计入该单位的车辆编制定额。一套机构、两个名称的单位,按一个单位配车。兼职的市局级领导干部由其工资关系所在单位配车。

  (五)离退休的副省级干部、享受副省级待遇的干部、厅(局)级干部,由原单位按照有关文件规定保证用车。

  (一)地、州、市国税局按以下标准确定其小汽车编制:所属县(市)级直属机构5个以下、人员编制50人以下、管辖范围面积不超过7万平方公里的核编3辆。在此基础上直属机构每增加2个,车辆核编系数增加20%:人员编制每增加10人,车辆核编系数增加50%;管辖范围面积每增加2万平方公里,车辆核编系数增加30%,车辆核编系数每达到100%,增加车编一辆。

  七、市级机关各单位及领导干部不得利用职权向下级机关、企事业单位和其他服务对象调换、借用车辆。

  (六)特种车辆、专用车辆,按国务院授权部门规定的标准配备。

  被列为全国旅游地区或旅游景点所在的地、州、市国税局,考虑到旅游季节的接待用车,增加小汽车编制一辆。伊犁自治州国税局增加小汽车编制一辆。

  八、不准公车私用。因特殊情况私事用车时,需经批准,并按实际里程数计费。收费标准:小轿车1.00元/公里,旅行车1.30元/公里。车费由用车人直接向单位交付,收取的费用可用于弥补单位车辆维修经费。

  第六条 经批准接受赠送的小汽车和中央主管部门拨款等购置的小汽车纳入编制管理。

  (二)县(市)国税局按以下标准确定其小汽车编制:人员编制50人以下、纳税户数2000户以下、年国内税收收入在2000万元以下的县(市)局核编2辆。在此基础上人员编制每增加10人,车辆核编系数增加40%;纳税户数每增加2000户,车辆核编系数增加30%;国内税收收入每增加2000万元,车辆核编系数增加30%,车辆核编系数每达到100%,增加车编一辆。

  九、市级机关车辆由各单位集中管理、统一调度,并建立健全车辆管理制度。市级机关车辆的编制、配备、更新与报废管理工作,由市级机关事务管理局负责。

  省直机关各单位可以自筹资金购买小汽车,但应按规定申报并纳入编制管理。

  被列为全国旅游地区或旅游景点所在的县(市)国税局,考虑到旅游季节的接待用车,增加小汽车编制一辆。

  十、车辆购置要严格执行政府采购制度和国库集中支付制度。对申请超编制定额、超标准或未经批准购置车辆的,市财政不予安排资金。

  第七条 省直机关小汽车定编后,由省直机关事务管理局发给省直机关各单位《定编通知书》。

  (三)税务所小汽车编制:根据2001年机构设置方案,每个税务所(不含县(市)国税局所属征收管理局下辖的税务所)原则上核编l辆,相应增加其所属县(市)局的小汽车编制。

  十一、鼓励有条件的单位试行公务用车改革。改革方案需报市公务用车制度改革工作指导小组,经审核同意后实施,并报市级机关事务管理局备案。提倡各单位租用社会车辆。对节约车辆编制定额的单位,由市财政安排车辆节约奖励经费,标准为每车每年1.8万元。奖励经费作为单位公用经费纳入部门预算,主要用于租车或油耗、维修支出。

  机构调整、人员编制变化时,车辆编制应当重新核定。

  (四)新增机构车辆编制,由区局视新增机构设置情况,追加车辆编制。

  十二、本规定所称小汽车,指小轿车、旅行车、工具车、越野车。

  第八条 所有超编车辆,统一交由省直事务管理局调剂,并报省国有资产管理局备案。调剂确有困难的,定为临时编制,不准更新,直至报废。

  (五)核编的小汽车编制数为可配备车辆数,非必配车辆数,区局根据工作需要和财力情况酌情配备。

  十三、市级机关各部门、各单位须严格执行本规定。对违反本规定的部门和单位,将通报批评,并责令限期改正。情节严重的,将追究直接责任人和有关领导的责任。

  第三章 配备管理

  四、车辆费用实行定编车辆与经费挂钩,区局每年按照核定的编制数拨付车辆费用。

  十四、市级事业单位和区县党政机关参照本规定执行。

  第九条 小汽车配备标准:

  五、严格车辆管理审批制度

  十五、本规定由市级机关事务管理局负责解释。

  (一)正省级干部配备排气量3.0升(含3.0升)以下的轿车。

  (一)各地、州、市国税局根据本地车编及其实有车辆情况,编制年度车辆需求计划,于11月30日前向区局上报下年度购车计划,并说明具体车型和使用单位。

  十六、本规定自下发之日起执行。

  (二)副省级干部配备排气量2.5升(含2.5升)以下的轿车。

  (二)凡车辆已满编的单位申购更新车辆,必须先在核定编制数内报废同等数量的旧车,并将报废的有关资料与申购新车计划同时上报区局审批。有关资料包括:车辆使用单位、使用具体年限、车辆购置发票复印件、车管部门鉴定意见书等。

  (三)正、副厅(局)级干部配备排气量2.2升(含2.2升)以下的轿车。

  (三)变价处理和报废车辆必须严格按固定资产管理的有关规定执行,即车辆使用年限为10年,或行驶里程在30万公里以上的,方能提出报废申请。因各种原因造成车辆无法正常使用,需要变价处理或报废的,由地、州、市国税局提出申请,区局根据具体情况审批。

  (四)机关公务用车,配备排气量2.0升(含2.0升)以下的轿车或旅行车、吉普车。

  (四)未经区局批准擅自购置、变价处理和报废车辆的,一律收缴其车辆和变价收入,并从下拨经费中扣减购车费用,同时追究单位主要领导责任。

  第十条 凡需按编制配车或更换车辆的单位,应当向省直机关事务管理局申请,省直机关事务管理局应当根据车辆编制、单位车况和年度车辆经费预算提出分配计划,经省直车辆评议小组审定并经省直机关事务管理局批准后,到省政府控制社会集团购买力办公室办理控购手续,由省直机关事务管理局负责车辆购置、配备等具体事宜。

  (五)全区国税局系统的车辆配备,由区局按照《自治区国税系统政府采购管理暂行办法》规定实施,公开竞价,统一购置。

  第十一条 车辆修理一律由本单位自行解决。

  六、车辆使用管理(一)各级国税机关的车辆应归口统一管理,统一调配,首先保证征管、稽查业务用车,严禁把业务用车变为领导专车。

  第四章 使用管理

  (二)各级国税局机关领导均不得固定专车,其公务用车优先保证。

  第十二条 省直机关各单位应当加强对小汽车使用的内部管理,建立健全派车登记、出车记录和安全管理等制度,并按规定搞好维护保养。禁止动用公车从事与公务无关的活动和其他游玩活动。省直机关事务管理局应会同有关部门加强监督检查。

  1.地、州、市局根据领导实有职数在现有车辆内确定领导公务用车,实职领导(不包括非领导职务)4人以下的确定一辆领导公务用车,5人以上的确定两辆领导公务用车。

  第十三条 省直机关小汽车,凡达到公安交通管理部门规定报废条件的,或困其他原因需要作退役处理的,应当由省直机关事务管理局和国有资产管理局审核,统一处理,各单位不得私自处理。

  2.县(市)局配备的公务用车一律不得固定为领导公务用车。

  第十四条 省直机关事务管理局应当建立省直机关小汽车编制和使用管理档案,各单位应当于每年12月25日前将车辆数量、车型、行驶里程、车况等情况报省直机关事务管理局。

  (三)加强车辆油料管理。实行车辆定点加油制度,完善单台油耗定额考核办法,建立节油奖励机制,努力减少耗油费用。

  第五章 罚则

  (四)全面推行车辆招标定点维修保养制度。车辆的维修保养和更换零部件,必须履行严格的审批程序。

  第十五条 对超编、未经批准以及违反规定擅自提高标准购入小汽车的,不予办理购车手续,由省直机关事务管理局另行调配处理;情节严重的,由有关主管部门给予直接责任者行政处分。

  (五)各级国税机关要对每辆车建立健全车辆档案,进行动态管理。

  第十六条 对摊派经费购买小汽车的,向企业或基层单位借用或换用超标准小汽车的,未经批准接受赠送小汽车的,以及购买走私小汽车的,按照国家有关法律、法规的规定处理。

  (六)区局定期或不定期地对全区国税局系统车辆使用情况进行检查和抽查,并将检查和抽查情况予以通报。

  第十七条 未经批准私自转让、处理小汽车的,非法所得予以没收,上缴财政并取消其车辆编制,不得重新购买新车。

  七、各地、州、市国税局可根据本规定制订本单位车辆管理办法。

  第十八条 公车私用的,应当补缴用车费用,造成车辆损失的应当由本人负责赔偿。

  八、以前有关规定与本办法有抵触的以本办法为准。

  第六章 附则

  九、本办法由自治区国税局负责解释。

  第十九条 本办法执行中的具体问题由省直机关事务管理局负责解释。

  十、本办法自2002年7月1日起执行。

  第二十条 本办法自发布之日起施行。过去有关规定与本办法不一致的,一律按本办法执行。

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